Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de samenwerkingsovereenkomst met de nv Aquafin voor het project ‘Aanleg optimaal gescheiden stelsel Pollarewijk’ te Ninove goed te keuren. De nv Aquafin en de stad Ninove zijn van oordeel dat de werken en de opdracht in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd en duiden Aquafin aan als opdrachtgevend bestuur.
Het project ‘Aanleg optimaal gescheiden stelsel Pollarewijk’ maakt deel uit van het investeringsprogramma 2022–2026 voor de optimalisatie van de bovengemeentelijke zuiveringsinfrastructuur, goedgekeurd door de Vlaamse minister van Omgeving op 4 februari 2022. Het project werd door de Vlaamse Milieumaatschappij opgenomen in het lokaal pact als een klimaatadaptieve wijk (categorie 8), met een geraamde projectkost van 2.408.000 euro.
De financiering van dit project verloopt hoofdzakelijk via subsidies van de Vlaamse overheid (VMM), waarbij de investeringen van de gemeente Ninove volledig worden overgenomen in het kader van het lokaal pact. Dit betekent een aanzienlijke ontlasting van het gemeentelijk budget, met behoud van inspraak in de uitvoering en verdere ontwikkeling van het project. Voor deze onderdelen kan de stad tot 60% subsidies verkrijgen van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW).
De opdrachtfiche voor project 100924 – Aanleg optimaal gescheiden stelsel Pollarewijk vertaalt de projectdefinitie als volgt :
De VMM neemt gemeentelijke investeringen over in het kader van het lokaal pact met de gemeenten:
Ten laste name van klimaatadaptieve gemeentelijke investeringsprojecten die de gemeentelijke saneringsinfrastructuur klimaatrobuster maken.
In de Pollarewijk treedt al jaren wateroverlast op door overstromingen van de Dender naar de wijk die lager gelegen is. Bij hoog waterpeil van de Dender, wordt de overstortklep toegedrukt waardoor de riolering in de wijk onder druk komt te staan en het water uit de riooldeksels loopt en op straat komt. Er is onderzocht hoe de overstroming vanuit de Dender tegengegaan kan worden en de Pollarewijk zware buien kan opvangen. Voor de Pollarewijk wordt er een klimaatadaptieve buurt voorgesteld met wadi’s en grachten, collectieve buffering/hergebruik, ontharding … Daarvoor is het cruciaal dat er in de wijk een gescheiden stelsel wordt aangelegd zodat het regenwater gescheiden opgevangen, geïnfiltreerd en/of gebufferd kan worden. Hierbij speelt ontharding in de straten ook een belangrijke rol. Delen van de verharding kunnen vervangen worden door groenstroken, grasdallen, waterpasserende oppervlaktes, … Gezien de straatbreedte zijn hier heel wat mogelijkheden voor een innovatief project.
Randvoorwaarden : Tijdens het volledig projectverloop dient Aquafin het Gewest (VMM), bekkensecretariaat, …) regelmatig te informeren over de stand van zaken en te betrekken bij de te maken keuzes.
Het Gewest zal na uitvoering van dit project de verworven kennis via allerlei initiatieven delen met andere stakeholders (steden, gemeenten, rioolbeheerders, …) en rekent hiervoor op ondersteuning door de gemeente Ninove en Aquafin.
Overdracht van gemeentelijke saneringsplichtige naar Aquafin:
De gemeentelijke saneringsplichtige is De Watergroep.
De gemeentelijke saneringsplichtige heeft zich akkoord verklaard met de uitvoering van dit project via het Aquafin-investeringsprogramma, én met het ten hare laste nemen van het beheer van de betrokken gemeentelijke infrastructuur na realisatie van het project. De gebruiksovereenkomst (= voorwaarde voor effectieve uitvoering van dit project via het Lokaal Pact) werd reeds ondertekend.
Het overdrachtmoment = aanvang van het project.
De gebruiksovereenkomst wordt in bijlage van deze beslissing gevoegd.
Op 10 februari 2025 werd het project voorgesteld door de dienst openbare werken en Aquafin aan het stadsbestuur door middel van een powerpoint presentatie.
Het projectgebied bestaat uit volgende straten : Parklaan, Nijverheidslaan, Huifkarweg, Kluisweg, Arbeidstraat, Vredelaan en Vrijheidsstraat.
Fluvius heeft toegelicht dat ze op korte termijn haar net dient te verzwaren in deze wijk om haar klanten te kunnen blijven voorzien van voldoende stroom.
Tevens stelt zich ook een deadline om tegen 2027 de openbare verlichting te verledden.
Door middel van dit project wordt de wateroverlastproblematiek van de volledige wijk aangepakt.
Tevens dient in de wijk een mobiliteitsstudie uitgevoerd te worden waarbij de parkeerdruk in kaart gebracht wordt van enerzijds het woonproject van de sociale huisvestingsmaatschappij Dender Zuid (voorheen Ninove Welzijn) en de openbare gebouwen langs de Parklaan.
Deze parkeernoden zullen mee opgenomen worden in het ontwerp van de wegen- en rioleringswerken, deels op openbaar domein, deels op terreinen van de sociale huisvestingsmaatschappij die vooraf kosteloos zullen overgedragen worden naar de stad.
De stad kan bij de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) 60% subsidies bekomen voor:
* delen van het project die niet door Aquafin zouden subsidieerbaar zijn (oa aanleg parkings op terreinen van SHM, aanpassingswerken aan de voetweg tussen de sporthal en de Elisabethlaan)
* openbare verlichting
* waterleidingsnet
Het opstarten, ontwerpen en uitvoeren van dit project dient binnen een strakke timing te gebeuren, zodat een antwoord kan geboden worden aan de noden van Fluvius om op korte termijn haar net te kunnen verzwaren en de openbare verlichting te kunnen verledden.
Het is belangrijk om tijdig te weten waar de nutsleidingen moeten komen te liggen in het nieuwe ontwerp van het openbaar domein.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de samenwerkingsovereenkomst met de nv Aquafin voor het project ‘Aanleg optimaal gescheiden stelsel Pollarewijk’ te Ninove goed te keuren. De tekst van de samenwerkingsovereenkomst maakt integraal deel uit van deze gemeenteraadsbeslissing.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikel 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
De gebruiksovereenkomst in toepassing van de beslissing van de Vlaamse regering van 17 juli 2015 met betrekking tot de invulling van het Lokaal Pact.
Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 23 november 2020 houdende:
- akkoord met de principes en inhoud van de visie die in het eindrapport ‘Boekwerk FRAMES – Klimaatadaptieve Buurten – lokale ruimtelijke visie voor klimaatadaptatie voor Ninove-Zuid en Moerbeke-Viane’ wordt omschreven,
- goedkeuring van volgende prioritering van de acties uit het eindrapport Frames:
* op korte termijn via opname in Masterplan Burchtdam:
1. Gefaseerde aanleg waterlandschap Burchtdam
2. Ontwikkeling Burchtdam-Zuid
* op lange termijn:
3. Stadspark heraanleggen
4. Ninove aan de Dender
* verder te onderzoeken:
5. Klimaatadaptieve Pollarewijk
* geen prioriteit:
6. Heraanleg Elisbethlaan
De samenwerkingsovereenkomst tussen Aquafin en de stad Ninove met betrekking tot het lokaalpact categorie 8-project klimaatadaptieve wijk, zijnde ‘Aanleg optimaal gescheiden stelstel Pollarewijk’ te Ninove, wordt goedgekeurd.
De door de stad ondertekende samenwerkingsovereenkomst wordt samen met een afschrift van de gemeenteraadsbeslissing overgemaakt aan Aquafin.